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陳一新:以“四重”再掀掃黑除惡強大攻勢

來源: 中國長安網

在全國掃黑除惡專項斗爭第二次推進會上,中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新在講話中透露掃黑除惡下一步發力兩大硬招:針對1500多條涉黑惡在逃人員開展“追逃百日攻堅”專項行動,11月下旬全國掃黑辦特派督導專員將對大案要案難案開展專項督導。陳一新強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹黨中央決策部署,堅持重“轉段”、重“防錯”、重“打透”、重“結合”,持續掀起掃黑除惡強大攻勢,堅決把黑惡勢力掃蕩干凈。

這次在西安召開的第二次推進會議題重要、成果豐碩,主要體現在四個方面:

——推進會成為了“對標”會。大家深入學習貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署,緊扣專項斗爭目標要求,對標對表找差距,精準發力補短板,努力完成黨中央交給的政治任務。

——推進會成為了“增壓”會。大家深刻認識“船到中流浪更急”,更要擰緊思想上的“增壓閥”,保持頑強的斗爭精神,知重負重、克難攻堅,以敢戰能勝的姿態推進專項斗爭。

——推進會成為了“比武”會。大家交流戰果、切磋戰術,學習借鑒兄弟省市好經驗好做法,提高專項斗爭水平,形成比、學、趕、超的良好局面。

——推進會成為了“出征”會。大家圍繞會議提出的新要求新任務,進一步明確主攻方向,創新工作舉措,持續發力再出發,推動專項斗爭縱深發展。

重“轉段”:

科學把握當前轉段特征任務

要科學研判專項斗爭發展形勢,準確把握當前專項斗爭的轉段特征,明確從第二年向第三年轉段的目標任務和要求。

——要推進攻堅戰向持久戰的戰略轉移。既要保持嚴打高壓態勢,不斷攻破“硬堡壘”,又要著手謀劃由以打為主轉向打防管建并舉,努力鏟除黑惡勢力滋生土壤。

——要推進全覆蓋督導向精準化督導的方式轉化。盡快啟動中央掃黑除惡第二、三輪督導“回頭看”,并著手組建全國掃黑辦特派督導專員隊伍,開展機動式、點穴式督導,推動各地重點難點問題解決。

——要推進案件偵破戰向案件起訴審判戰的重心轉變。推進相關立法,完善黑惡勢力非法放貸、網絡涉黑涉惡犯罪等法律政策,加強專業培訓和辦案指引,推動各地提高依法辦案水平,把好案件的事實關、證據關、程序關和法律適用關,確保把每一起案件都辦成鐵案。

——要推進深挖根治向長效常治的目標轉換。既要堅持深挖根治不放松,又要謀劃長效常治,做到邊掃邊打、邊整邊建,建立健全行業監管、亂點整治、基層治理等方面的長效機制,為長效常治打下良好基礎。

重“防錯”:

嚴防出現“松、偏、軟、虛”問題

這是當前要特別注意的問題。當前專項斗爭取得了階段性成效,得到了黨中央的充分肯定、老百姓的拍手稱快和社會各方的普遍贊譽,我們要保持清醒頭腦,防范出現“勝利沖昏頭腦”的苗頭性問題,確保專項斗爭健康深入發展。

——要在思想上防“松”。充分認識專項斗爭的嚴峻性、復雜性,堅決防止出現“緩一緩”“歇一歇”“等一等”等松懈情緒,提高政治站位,增強政治責任感和使命感,擰緊思想上的“螺帽”。

——要在方向上防“偏”。準確領會黨中央決策部署精神實質,防止把專項斗爭當成“筐”、搞“搭車掃黑”,防止將一般違法犯罪、地區行業亂象上升為涉黑涉惡問題,確保專項斗爭不跑偏走樣。

——要在工作上防“軟”。高舉執法司法利劍,緊盯依法嚴打、打傘破網、打財斷血等關鍵環節,拿出更多新招、實招、硬招,持續加大斗爭力度,鏟除黑惡勢力及其經濟社會基礎,堅決防止出現降格處理、不愿深挖徹查等行為現象。

——要在責任上防“虛”。創新完善督查、考評等機制,壓實地方黨委政府主體責任、政法機關直接責任、行業主管部門監管責任,構建更加嚴密的責任體系。對于不作為、慢作為的,要嚴肅問責。

重“打透”:

嚴打深挖不留禍根

這是當前最突出的任務和要求。要堅持“穩、準、狠”不動搖,以“破案攻堅”開路,以“打傘破網”斷根,以“打財斷血”絕后,以“問題整改”提質,打深打透,不留死角,不留禍根,堅決把黑惡勢力掃蕩干凈。

——要以“追逃百日攻堅”為重點推進大要案查辦。召開專項追逃工作新聞發布會,推動各地運用好智能化舉報平臺。對全國掃黑辦掛牌督辦案件,要加快查辦進度。要繼續派出大要案督辦組,推動大要案盡快取得突破。公安部掃黑辦已組建15個辦案組,將于10月中旬至年前,對全國掃黑辦和公安部掛牌督辦的重點案件開展3輪集中督辦指導。近日將開庭再審“孫小果”案,將公布“湖南操場埋尸殺人案”查辦進展情況。對1500余名變“色”變異、隱藏蟄伏的黑惡勢力在逃人員,加強線索核查、查緝布控,確保換了“馬甲”照樣嚴懲,努力做到不漏一案、不漏一罪、不漏一人。

——要以制定“保護傘”認定政策為重點推進“打傘破網”。加強政法機關與紀檢監察機關之間的協調聯動,進一步明確“保護傘”界定標準,堅持“大傘”“小傘”一起打、“官傘”“警傘”一起查,同時注意將一般違法違紀行為與故意包庇縱容黑惡勢力區分開來,精準清除黨員干部中的“害群之馬”。

——要以查控平臺建設為重點推進“打財斷血”。借鑒公安機關建立“反電詐”“反洗錢”查控平臺的成功經驗,建立健全有人民銀行、證監、稅務等部門參與的黑惡財產查控平臺,進一步提高涉黑涉惡財產查控效率,讓黑惡財產無處可藏。

——要以督導整改為重點推進鞏固提高。10月下旬將啟動第二、三輪督導回頭看,推動有關地方認真對標中央督導組反饋的問題和“回頭看”提出的要求,逐項細化整改措施、落實整改責任、明確整改時限,促進整改成效最大化,盡快完成“黑惡積案清零、問題線索清零”目標。11月下旬將開展全國掃黑辦特派督導專員專項督導,點對點開展督導,推動解決破案攻堅不持續、“打傘破網”不深入、“打財斷血”不徹底、工作進展不平衡等突出問題,確保取得實實在在的整改效果。

重“結合”:

專項斗爭要與當前重要工作互促互進

當前已進入第四季度,歲末年初各方面任務都很繁重。我們要圍繞中心、服務大局,把專項斗爭同當前重要工作結合起來,確保行穩致遠。

——要同學習貫徹黨的十九屆四中全會精神結合起來。以加快社會治理現代化為抓手,推動四中全會精神的貫徹落實。年前將召開全國市域社會治理現代化工作會議,以加快推進社會治理現代化夯實國家治理現代化基石。

——要同開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來。推動市縣兩級在第二批主題教育中,認真開展對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”問題專項整治,把整治效果和專項斗爭成效作為檢驗主題教育成果的重要標準,推動廣大黨員干部在專項斗爭中見初心、強使命、作貢獻。

——要同謀劃明年專項斗爭結合起來。緊扣明年“長效常治”的目標要求,加強以基層黨組織建設為重點的基層基礎建設,突出金融、市場、交通、住建、礦產資源、文化娛樂等重點行業領域,推動落實市場準入、規范管理、動態監管等措施,建立健全長效機制。11月下旬將組織開展全國掃黑辦主任、副主任開展“蹲一省帶一片”調研工作,為謀劃明年思路舉措提供建議。

——要同加強政法隊伍建設結合起來。針對專項斗爭中暴露出的“燈下黑”問題,大膽探索從嚴治警的抓手和實招,加強教育整頓,嚴肅執紀問責,堅決清除政法隊伍中的害群之馬。同時,要堅持政治建警、從優待警,健全分類保障政策,完善多元化激勵機制,保護干警依法履職,努力提高政法隊伍素質和活力。

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