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為山城撐起法治晴空——集安市法學會服務大局工作記事

作者: 記者 夏寧

    “八山一水半分田”的集安市地處長白山南麓,與朝鮮隔江相望。2014年12月18日,集安市法學會成立,并在全市14個鄉鎮街、城區10個社區、拘留所和信訪接待中心建立了法律服務站,開展法治宣傳,進行矛盾調解,服務全市大局,為山城撐起一片法治晴空。


    小滿時節,煦風溫雨,桑葉初肥,記者一行來到這座群山環映的山城,走訪集安市法學會。


出謀劃策保平安


    在通化市法學會的指導下,集安市法學會主動服務中心工作,成立了由10名法學會會員組成的政府法律智庫團隊,積極參與和推動法治實踐,確保了市委、市政府依法、民主、科學決策,建立健全了《重大行政決策程序制度》《重大決策終身責任追究及責任倒查制度》《政府法律顧問列席政府常務會議》等制度。


    記者了解到,近三年來,法學會圍繞市、鄉鎮、企業重大決策、重大項目,提供法律顧問意見建議96次,起草、修訂合同48份;主動為億元以上大項目及規模以上企業提供法律咨詢和論證156次,調解糾紛336件,挽回經濟損失9000余萬元。


    幾年前,在望江樓電站建設項目施工爆破時,有25戶村民以房屋被震裂、身體感到不適為借口要求施工方賠償。為達到目的,他們甚至阻撓施工。市法學會法律專家和青石鎮法律服務站獲知此事后,前往事發地走訪調查、調解,通過法律專家和法律服務站工作人員的普法宣傳,從情、理、法的角度與25戶村民溝通。在他們的努力下,村民們認識到了自己的錯誤,不再阻撓工程進度,雙方化干戈為玉帛。


普法宣傳進鄉村


    集安市法學會深知,普法宣傳是法學會工作的重中之重。為更好地開展普法宣傳,他們積極籌劃了“雙百”活動和青年志愿者法治文化基層行,邀請國防大學、東北師范大學的教授等省內外法學專家舉辦講座24場。


    為提高干部素質,市法學會在市領導干部網絡教育平臺“網絡學苑”設置了《憲法》《保密法》《環境保護法》等促進領導干部依法行政、廉潔自律的法律法規十余項,市法學會各領域法律專家開展了“掃黑除惡專項斗爭”“征地拆遷相關法律問題”“村民自治法”等方面的法治宣講。


    在為當地干部開展培訓的同時,針對群眾的普法宣傳也不能忽視。在一些工程項目較多、易產生矛盾糾紛的鄉鎮,為防患于未然,法學會協助政府有針對性地開展了《農村集體土地征收用與補償安置條例》等法律法規宣傳;在邊境鄉鎮街加強《吉林省邊境管理條例》宣傳,教育邊境居民不得越界采集、狩獵、捕撈。鄉鎮街法律服務站還借農村大集的契機開展法律宣傳和咨詢,利用農閑時節走村入戶宣講,提高群眾法律意識。


化解糾紛破難題


    在集安市法學會的領導和指導下,法律服務站深入基層,積極為群眾提供法律服務,充分發揮職能優勢,幫助群眾解決涉法涉訴問題。


    2012年,集安市水產商人梁某和開飯店的劉某產生糾紛,起因是劉某的飯店購買梁某的水產品,欠款19萬余元沒有結清,后劉某飯店倒閉拒不還款。經多年追討無果,2019年,梁某來到信訪局法律服務站咨詢。法律服務站呂站長了解情況后,建議梁某到法院起訴劉某,并從專業的角度為梁某詳細分析了判決獲勝的可能性?!敖K于見’亮’了,這么多年,我太憋屈了,感謝大哥??!”多年壓在梁某心頭的難題終于有了解決途徑,他高興地對記者說道。


    在集安市信訪中心法律服務站,記者了解到,該站3年來共參與行政調解91件,化解涉法涉訴問題80件,引導訴訟44件,提供法律咨詢340人次,向有關部門提出工作建議20余條,受到市委市政府充分肯定和廣大群眾的一致認可。

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